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四Ο三地質隊深入開展安全生產大檢查工作方案

發布人:sc403   來源:403   時間:2017/6/30   點擊:1228

為進一步加強全隊安全生產工作,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防范各類生產安全事故和因自然災害引發生產安全事故,為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境。按照《四川省地礦局深入開展安全生產大檢查工作方案》(川地礦辦〔2017〕121號)的要求,結合我隊實際,制定如下方案:

一、總體要求

認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的決策部署,落實習近平總書記、李克強總理和王東明書記、尹力省長重要指示批示精神,進一步強化安全生產責任,以防范各類生產安全事故為重點,堅持各單位自查與隊督查相結合,集中開展安全生產大檢查,糾正各種違規違章行為,消除事故隱患,問責責任不落實、措施不力的單位和個人,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防止發生各類生產安全事故。

二、檢查的主要內容

(一)隊屬二級生產單位。

1.安全生產責任制落實情況。重點檢查隊屬二級生產單位主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制、依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和安全生產費用提取和使用情況等。

2.安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設,實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況;地質勘探安全規程的執行情況;安全生產教育培訓情況;地質工程、地質災害隱患排查和治理、地質找礦、汽車運輸等生產領域單位主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況;從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。

3.安全風險管控情況。重點檢查安全生產重要場所、設施、裝備完好狀況和日檢、周檢和月檢等監督管理情況;對野外地質作業、鉆探作業、坑探作業等開展安全風險辨識、評估、分級和公告、安全交底情況,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況等。

4.隱患排查治理情況。重點檢查是否按照隊事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,在單位內部公布隱患清單,重大隱患按規定向當地政府和隊備案,實行整改閉環管理情況;近年來各地政府及有關部門例行監管執法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發現的問題與隱患整改落實情況;汛期安全防范和隱患整改責任措施落實情況;防暑降溫工作措施落實情況;地質災害隱患排查過程中安全保障情況;野外作業現場安全監督檢查情況;協作施工隊伍安全管理情況等。

5.應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況等。

(二)隊屬單位及科室。

1.貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署情況。重點檢查貫徹落實習近平總書記、李克強總理以及省委、省政府領導關于加強安全生產工作的重要指示批示精神情況,落實全國全省安全生產電視電話會議、近期3次省委常委會議以及全省地質災害隱患排查和防治工作電視電話會議要求等情況;貫徹執行局“0123”安全管理模式及安全生產工作安排、部署情況;建立健全安全生產責任體系,落實“黨政同責、一崗雙責”情況,安全管理責任措施落實情況等。

2.扎實做好汛期安全生產工作情況。重點檢查貫徹《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于進一步做好防汛減災工作的緊急通知》(川委辦發電〔2017〕18號)、《國務院安全生產委員會辦公室關于進一步加強汛期安全生產工作的緊急通知》(安委辦明電〔2017〕10號)、《四川省人民政府安全生產委員會辦公室關于切實做好2017年汛期安全生產工作的通知》(川安辦函〔2017〕34號)、《四川省人民政府安全生產委員會辦公室關于進一步做好汛期安全生產工作的緊急通知》(川安辦〔2017〕43號)等文件的落實情況;落實汛期領導干部帶班、24小時值班制度;建立完善汛期雨情、水情、災情的預測預報和信息傳遞機制,防范自然災害引發次生安全事故情況等。

3.組織開展安全生產大檢查情況。重點檢查結合實際制定大檢查工作方案,細化內容、明確要求,全面部署落實情況;成立專門工作機構,落實責任單位和責任人,建立健全工作制度機制情況;督促各單位自查自改,規范建立問題隱患臺賬情況;層層開展督查檢查情況等。

4.深化重點生產領域安全專項整治情況。重點檢查地質工程、地質災害隱患排查和治理、地質找礦及野外艱險地區作業、汽車運輸、消防和人員密集場所等重點生產領域安全專項整治和隱患排查治理情況;“安全生產月”等專項活動開展情況等。

5.安全防范制度措施落實情況。重點檢查年度考核、檢查督查發現的問題隱患整改落實情況;針對容易造成群死群傷的重點領域和汛期安全生產工作特點,組織開展安全風險辨識、公告、分級管控和隱患排查治理情況;強化源頭管控情況;防范重特大事故各項責任措施落實情況;建立完善處置突發事件流程和指揮機構的情況等。

三、工作安排

從2017年7月至10月,集中4個月時間開展安全生產專項大檢查,各階段工作原則安排如下:

(一)全面部署,廣泛動員,自查自改。(7月)

1.各單位結合實際制定具體實施方案,明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。

2.各單位組織對生產經營建設全過程及各部位、各環節、各崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在單位內部公布,重大隱患清單和整改落實情況報送當地縣級安全監管部門和隊技安科。

(二)深入檢查,嚴格監管,集中整治。(8月至9月)

1.隊屬單位二級實體結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,在自查自改的基礎上,隊組織檢查組深入單位開展對地質工程、地質災害隱患排查和治理、地質找礦、汽車運輸等生產領域開展全面檢查。

2.各單位對大檢查發現的每一項事故隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,及時整改。對重大事故隱患實行重點監管,確保整改到位。

3.加強警示教育,對存在重大事故隱患和嚴重違規違章行為的單位和個人將在全局范圍通報。各單位在大檢查期間同步開展警示教育。

(三)實地督查,統籌推動,鞏固提高。(9月至10月)

1.各單位根據大檢查工作開展情況,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展督查檢查,層層傳導壓力、層層落實責任。對安全風險較大的項目、重點生產領域及地質災害隱患排查和治理單位進行重點檢查。

2.局對各單位開展督導檢查,抽查部分施工作業項目。

四、工作要求

(一)加強組織領導。

1.隊成立隊長兼黨委書記劉孟濤任組長,副隊長徐兵為副組長的隊安全生產大檢查領導小組,領導小組辦公室(隊技安科)負責大檢查組織協調、督促檢查、服務保障情況交流等,隊其他領導按“一崗雙責”要求結合自身職責,協調聯動、通力協作,確保大檢查工作扎實有效有序開展(見附件1)

2.各單位要成立相應的安全生產大檢查領導小組,制定工作方案,明確工作責任,狠抓工作落實。各單位主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,要深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區,防止生產安全事故發生。請各單位于8月1日前將大檢查工作方案報隊技安科。

(二)加強輿論宣傳。各單位要充分發揮各類宣傳媒體作用,采取多種形式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳報道,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。建立舉報獎勵機制,動員職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。

(三)嚴肅追責問責。對大檢查工作不重視、自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、監管不嚴格的,嚴肅追究單位及相關負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法從嚴懲處。

(四)嚴格信息報送。各單位要建立健全安全生產大檢查信息交流、調度統計和總結報告等工作制度,及時總結提煉工作中發現的好經驗、好做法,推動建立安全生產工作長效機制。請各單位在于每月15日前專題報送大檢查情況,同時報送《安全生產大檢查工作情況統計表》;10月10日前書面報送安全生產大檢查工作總結。要求報送的資料應內容真實、文字精煉、數據準確。要嚴格按照時限要求報送,重大情況隨時報告。未按時保質報送的,將按隊相關規定在年度考評中扣分并通報。

附件: 1.安全生產大檢查工作領導小組成員名單

2.安全生產大檢查工作情況統計表

 

附件1

安全生產大檢查工作領導小組成員名單

組   長:劉孟濤

副組長:徐兵

成   員:尤建武、校杰、郭勇、張濟禮、廖中和、黃仕宗、何志君、尹潔、付兵、胡夕鵬、蒲登建、劉峰、宋柏春、蔣玉奎、彭紅英、關淑紅、范利江

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